關于印發《武義縣綜合行政執法局“學習研究月”活動實施方案》的通知

來源: 武義縣綜合行政執法局          發布時間: 2020-02-12          【字號:


  

各科室、執法中隊,環衛所:

      根據縣委工作安排,2月份確定為我縣“學習研究月”?!段淞x縣綜合行政執法局“學習研究月”活動實施方案》已經局黨組研究同意,現予印發,請認真貫徹落實。

                                                                                                           武義縣綜合行政執法局

                                                                                                               2020年2月7日

 

  武義縣綜合行政執法局“學習研究月”活動實施方案

 

  為深入貫徹落實縣委縣政府全會精神,落實好縣委縣政府交辦的工作任務,謀劃并有效推進全局各項工作,促進全局機關干部“學起來”“緊起來”“跑起來”,爭當“研究型”機關干部,經研究,制定我局“學習研究月”活動實施方案。

  一、參加對象

  全局居家工作或參與單位輪值的在編在崗干部(含執法輔助人員)。被抽調到鄉鎮(街道)或奮戰在疫情防控一線的干部(含執法輔助人員),可不作硬性要求。

  二、活動時間

  本方案下發之日起至2020年2月29日。

  三、指導思想

  深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊扣“不忘初心 牢記使命”這一主題,抓住“一張藍圖干到底,后發趕超再接力”的工作主基調,以武義縣委十四屆七次全體(擴大)會議暨縣政府十六屆六次全體(擴大)會議確定的目標任務為工作重點,以加強城市管理和綜合執法保障為主線,分解落實2020年縣政府工作報告各項工作任務,對標先進單位,查找短板,形成比學趕超濃厚氛圍,不斷加強干部隊伍建設和執法能力建設,全力打造“絕對忠誠、干事擔當、敢打硬仗、能打勝仗”的綜合執法鐵軍。

  四、活動形式

  干部學習研究以居家工作和自學為主,適時開展線上集體學習和交流。充分利用釘釘群、微信群等工作平臺,交流學習心得,展示學習成果,創新學習載體,豐富學習形式。

  五、活動內容

  活動內容包括學習和研究兩個部分。

 ?。ㄒ唬W習

  1.學習內容:(1)圍繞縣委、縣政府年度工作重點,注重對業務、文件和政策的學習,學習內容可從參考書目中選(附件1),但不局限于參考書目。(2)縣疫情防控指揮部輿論宣傳組發布的相關宣傳報道和防控知識。

  2.學習時間:每天不少于2個小時。

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  1.在學習的基礎上加強對本職工作的研究、思考和交流。

  2.結合工作實際形成調研報告和2020年新春計劃。

 ?。?)部門調研報告。各科室、執法中隊和環衛所以“如何更好地履行崗位職責、助推全局重點難點工作”為出發點,圍繞年度工作目標任務,選取研究課題,至少撰寫1篇有針對性和可操作性的調研報告(調研報告課題詳見附件2)。

 ?。?)干部個人2020年新春計劃。著眼于本單位重點工作和本部門實際工作特點,著眼于干事創業激情和素質能力鍛造,對標上級精神和先進典型,立足個人崗位職責,查擺自身和工作中存在的問題,提出工作思路,形成個人2020年新春計劃。

  六、相關要求

  為確?!皩W習研究月”活動落到實處,成立以局黨組書記為組長,各黨組成員為副組長,各科室、中隊和環衛所主要負責人為成員的“學習研究月”活動領導小組,統籌、部署和協調各階段的學習研究任務。各科所隊室要充分認識“學習調研月”活動的重要性,在本方案的基礎上創新學習方式、豐富學習內容,重點抓好以下幾個方面,確保學習研究活動有序有效開展。

 ?。ㄒ唬┳ズ媒y籌結合。把開展“學習研究月”活動與貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,把開展“學習研究月”活動和深化“不忘初心 牢記使命”主題教育工作相結合,把開展“學習研究月”活動和助推疫情防控工作、抓實推進本局工作、本部門工作、個人崗位工作有機結合起來,處理好工學矛盾,做到學習工作兩不誤、兩推進。

 ?。ǘ┐_保取得實效。為增強學習效果,請按要求、分階段做好學前、學中和學后任務。學前“兩個一”,即一份學習計劃和一本記錄本。學習活動開始前,各科室、中隊和環衛所以部門為單位制定提交一份學習研究計劃表(附件3);參與學習研究的干部每人準備一本記錄本,用于記錄活動期間的學習情況和學習心得,全體干部要著眼實際學習、帶著問題思考。學中“兩個一”,即一天一反饋,一周一統計。根據學習計劃內容和本部門的每日學習安排,各科室、中隊和環衛所以部門為單位,將當天的學習情況在釘釘群進行反饋;每周對本部門的學習情況數據進行統計(附件4),連同每日本部門學習交流的現場或截圖匯總上報。學后“兩個一”,即一份調研報告和一份新春計劃。結合學習成果,各科室、中隊和環衛所于2月底上交部門課題調研報告和干部個人2020年新春計劃?;顒咏Y束前,局政治處將會同督查科對活動開展情況進行督查。

 ?。ㄈ┳龊眯麄骺偨Y。要將“學習調研月”活動作為加強自身建設的一項基礎性工作、長期性任務來抓, 在活動中創新形式、總結做法、轉化成果,加大對活動開展情況和好做法好經驗的宣傳并及時上報局政治處。

  附件:1.學習參考書目

  2.研究參考課題

  3.“學習研究月”活動計劃表

  4.每周學習研究情況統計表

  附件1:

  學習參考書目

  一、政治理論篇

  1.黨的十九屆四中全會《決定》。

  2.縣委十四屆七次全會決定。

  3.《一張藍圖干到底后發趕超再接力確保高水平全面建成小康社

  會》——姚激揚同志在縣委十四屆七次全體(擴大)會議暨縣政府十六屆全體(擴大)會議上的報告。

  4.《縣委書記姚激揚同志在2020年全縣工作務虛會上的講話》。

  5.《武義縣2020年政府工作報告》。

  二、業務法規篇

  1.《中華人民共和國行政處罰法》

  2.《中華人民共和國行政訴訟法》。

  3.《中華人民共和國行政強制法》。

  4.《中華人民共和國行政復議法》。

  5.《浙江省行政程序辦法》。

  6.《城市管理執法辦法》。

  7.《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》。

  8.《金華市城市市容和環境衛生管理規定》。

  9.《金華市戶外廣告設置管理辦法》。

  10.《金華市養犬管理規定》。

  11.《金華市文明行為促進條例》。

  12.《浙江省城鄉規劃條例》。

  13.《浙江省違法建筑處置規定》。

  14.《武義縣違法建筑處置實施意見(試行)》。

  15.《武義縣城區住宅小區違法建筑分類處置指導意見》。

  16.《武義縣城區陽光房和雨棚必拆類型導則》。

  17.《武義縣“三改一拆”行動領導小組辦公室關于武義縣城區住宅小區違法建筑專項整治暨“無違建小區”創建活動的實施方案》。

  18.《武義縣綜合行政執法局違法建筑“即查即拆”工作暫行規定》。

  19.《浙江省城鎮生活垃圾分類標準》(DB33/T1166-2019)。

  20.《浙江省城鎮生活垃圾分類管理辦法》。

  21.《金華市農村生活垃圾分類管理條例》。

  22.《武義縣綜合行政執法局預防與化解行政爭議工作實施方案》。

  23.《武義縣綜合行政執法局行政執法全過程記錄工作辦法(試行)》。

  24.《武義縣綜合行政執法局重大行政執法決定法制審核實施細則》。

  25. 金華市城市管理工作考核辦法。

  三、組織紀律篇

  1.《關于防止公職人員違規借貸、持股、房產交易和“一家兩制”利益沖突的規定(試行)》。

  2.《中國共產黨紀律處分條例》。

  3.《中華人民共和國公務員法》。

  4.《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。

  5.《中國共產黨問責條例》。

  6.《中國共產黨黨內監督條例》。

  附件2:

  研究參考課題

  一、科室、環衛所研究課題

  1.辦公室:以中隊規范化建設為契機加強執法保障。

  2.政治處:如何激發干部干事創業的積極性,增強職業榮譽感。

  3.法制協調科:加強執法規范化建設,提升依法治理能力。

  4.綜合管理科:優化武義縣餐廚垃圾收運體系。

  5.督查科:在當前反腐倡廉新形勢下,建設忠誠、干凈、擔當的執法隊伍的思路與舉措。

  6.巡回中隊:深入文明養犬示范小區建設確保養犬管理取得實效。

  7.環衛所:如何加大城鄉生活垃圾分類、收運、處置體系建設。

  二、執法中隊可從以下研究課題中挑選,也可根據各中隊工作實際自行擬定調研課題

  1.如何整合部門合力,建立餐飲油煙治理先期介入與后期監管并行機制,進一步提升整治效率。

  2.戶外廣告事中事后監管實踐機制研究。

  3.城鄉戶外廣告管理現狀及對策建議。

  4.餐廚收運體系的全過程智慧化監管研究。

  5.加強城市人行道科學規劃和規范化管理的思考。

  6.如何將管理與執法分離,探索引入社會力量參與城市管理的思考。

  7.如何規范執法行為,提升執法效能。

  8.如何以執法推動城市管理工作。

  9.如何進一步探索和實踐“非現場執法”。

  10.探索重點領域綜合查一次,減少“執法擾民”。

  11.如何激發干部干事創業的熱情。

  12.在當前體制改革的背景下,如何處理好與派駐鄉鎮街道的關系。

  13.在當前反腐倡廉新形勢下,建設忠誠、干凈、擔當的執法隊伍的思路與舉措。

  14.如何加強黨員干部八小時以外的行為監督問題研究。

  15.以深入文明養犬示范小區建設確保養犬管理取得實效。

  16.加強部門協作推進建筑渣土運輸聯合執法常態化、制度化探索。

  17.強化嚴管重罰,撬動市容管理實質性好轉。

  18.通過充分發揮社區、城中村力量推進省級文明示范縣城創建。

  19.如何積極引導壺山下街、解放中街等商業街沿街商鋪定時定點分類投放生活垃圾。

  20.如何完善取證手段,加大對生活垃圾未分類投放、清運等行為的處罰。

  21.在新職能劃轉背景下,履職盡責,加大對規劃建筑類案件的處置。

  22.強化制度建設,確保新劃轉職能處罰案件辦理協同配合機制落地見效。

  23.消存量,控新增,全力推進無違建縣創建工作。

  24.如何以規范化中隊為契機,全面提升一線中隊的軟硬件水平。

  25.整合資源,建立聯動機制,分級管控,強化一線執法工作模式。

  26.如何理順基層中隊與駐地政府的關系,明晰基層中隊的角色定位,突出執法特性,提升基層執法能力和水平。

  27.七二一工作法在實踐過程中存在的問題和對策研究。

  28.城市住宅物業管理與執法問題探究。

  29.綜合執法與各業務主管部門的協調配合機制研究。

  30.如何進一步提升精品城市建設管理的探索

  31.非接觸執法工作模式下的現場執法風險防范。

  32.提升城管執法輿論引導能力研究。

  33.強制拆除行為規范的可行性研究。

  34.智慧城管平臺建設可行性研究。

  35.如何提升政府購買服務監管考核機制

  36.如何解決辦案中的取證難問題。

  37.關于完善流浪犬收容處置機制的探討。

  38.如何加強法制保障,提高中隊執法能力。

  39.如何解決干部對工作缺少認同感、歸屬感、榮譽感問題。

  40.智能化城市管理的探索與發展。

  41.探索執法隊伍素質提升與城市治理能力現代化要求的關系。


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